جمارك الناظور حجزت 20 مليارا من السلع المهربة في 2010

6 فبراير 2011آخر تحديث :
جمارك الناظور حجزت 20 مليارا من  السلع المهربة في 2010

حجز بضائع مهربـة إلى الأسواق المغربية بقيمـة 194.44 مليون
حصيلة نشاط مصالح الجمارك بمنطقة الشمال الشرقي خلال 2010

الناظور : عبد القادر خولاني
تم التوصل بإحصـائيـات رقمية أفصحـت عنهـا الـمديـريـة الجهـويـة للجمـارك لمنطقـة الشمـال الشـرقـي بالناظور خلال الاحتفال باليوم العالمي للجمارك الذي يصادف 26 يناير من كل سنة ،تحت شعار «المعرفة حافز لتميز كل جمركي«، والمتعلقـة بمكـافحـة التهريب و الإتجار الدولي في المخدرات وعمليات العبور التي تمت خلال سنة 2010.
وتشير هذه الإحصائيات إلى أن عدد القضايا المنجزة تقدر بحوالي 3470 حالة وتم مـن خلالها ضبـط و حجـز مجموعة من البضائع الـمهربـة إلى الأسواق المغربية بقيمـة إجماليـة تقدر 194.44 مليون درهـم ،كمـا أسفـرت هـذه العمليـات عـن حجـز عـدد كبيـر مـن وسـائـل النقـل جلها كان مخصص لتهريب الكازوال و المخدرات ، بقيمة إجمالية تقدر بـ/92،29 مليون درهم ، أمـا فـي نطـاق المجهـودات التـي تقـوم بهـا نفس المصـالـح فـي ميـدان مكـافحـة الاتجار الدولي في المخدرات، فقـد تمكنـت المصالح الجمركية بتنسيق مع مختلف الأجهزة الأمنية بالإقليم مـن إحبـاط حوالي 64 عمليـة تهريب لهذه المادة بكميـة إجمالية تنـاهـز 3594,85 كلغ من الشيرا بقيمة مالية تقدر بـ/35.95 مليون درهم، كما بلغ عدد التصاريح الجمركية 8012 بقيمة مالية تقدر بـ 6965 مليون درهم، و بلغ مجموع المداخيل الجمركية خلال نفس السنة 1951،44 مليون درهم بإرتفاع نسبي يقدربـ/% 1،84 مقارنة مع السنة الماضية، وبخصوص تعشير السيارات فقد بلغ عدد التصاريح 22190 بقيمة مالية تقدر بـ/ 732،36 مليون درهم من ضمنها حوالي % 30 من المستفيدين من النظام التفضيلي الخاص بأفراد الجالية المغربية المقيمة بالمهجر..
وفيما يخص عملية العبور فقد بلغ العدد الإجمالي لدخول وخروج المسافرين خلال سنة 2010، مليونين و 56 ألف مسافر، بإنخفاض بلغ نسبة % 27،594 مقارنة مع السنة الماضية ، في حين بلغ العدد الإجمالي للسيارات العابرة لنقط العبور حوالي 225455 عر بة، بإنخفاض بلغ نسبة %22،43 مقارنة مع سنة 2009 .
وتعـود هـذه الإنجـازات بالأساس إلـى الإرادة القوية للإدارة المركزية والجهوية للجمارك في القضاء على الظاهرة وكذا الاستعانة بأحدث الأجهزة التقنية والتكنولوجية أضف إلى ذلك التكوين الجيد والخبرة الميدانية لأفراد الجمارك ….

اترك تعليق

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *


التعليقات 14 تعليق
  • يوبا
    يوبا منذ 13 سنة

    قل سرقت عشرين مليار ….فالمتنفس الوحيد الذي بامكانه أن يحفض الريف من انفجار شعبي هو مريتش…فمن فضلكم يا محتلين اتركوا الشعب الريفي يسترزق على الله،ما دام التهميش و الاقصاء و الحكرة و العنصرية هي العناوين العريضة في الريف.
    فهؤلاء قطاع الطرق و أبناء الخيريات لا نحتمل وجودهم فوق ريفنا الطاهر.
    خان وقت الانتفاض على هؤلاء المحتلين
    يوبا
    مواطن مغربي مع وقف التنفيذ

  • مروان
    مروان منذ 13 سنة

    الرجاء حذف تعليق يوبا حالا
    تعليق مسيء وعنصري وغير مسؤول، ويتضمن سبا وقذفا في هيئة عمومية وطنية ذات شخصية اعتبارية
    وموقع اريفينو مسؤول عن إدراج التعليق المسيء، كيف يحق له أن ينعت الجمارك المغربية بالمحتلين، وقطاع طرق وأبناء الخيريات،،، الموقع يتواطأ مع المعلق، ويعتبر النشر تزكية واتفاقا مع المعلق على مضمون تعليقه
    ينبغي حذفه حالا، لأنه يتعارض مع قيم المواطنة، ويوقع صاحبه تحت طائلة القانون، يحدف حالا، أو يصحح

  • ali nacer
    ali nacer منذ 13 سنة

    ila sahib ta3lik bouya.

    kitabatouka tanimmou a3n moustaouaka athakafi oua tarbiyataka assaya men sabba mouslimen bila ma fihi kaman sabba nafsahou.

    hada min jiha , amma min jihatine oukhra falladi youtalibou bi tijara ma3a mrich melilla fa ka annama yadou3 ila daouam isti3mar.

    ou rabbouna yakoulou oua lan tarda a3nka al yahoudou oua nassara hatta tattabi3a millatahoum

  • begie
    begie منذ 13 سنة

    yoba 3ndo l7a9 ana m3ak did l3onsoriya fi rif lmas2olin chfara mn mkhazniya 7ta ldarak kolchi chfar ;o3onsoryin ntachakarichak awma youba viva irifian aradja lrira khtmat nsan

  • begie
    begie منذ 13 سنة

    ila mrwan ou ali hadi maw9i3 3la acha3b i3bar 3la ra2y dyalo wach brito t7armona 7ta mn hadchi ;lmakhzan dyal lmaghrib akbar chfar fl3alam simahom fi wojohihim minchari ma khala9 ;

  • أخوكم من ولاية الناظور
    أخوكم من ولاية الناظور منذ 13 سنة

    السلام عليكم

    أنا شخصيا أرفض فكرة حذف التعليقات من موقع أريفينو …

  • nadori
    nadori منذ 13 سنة

    كل شئ بالأرقام عدد السيارات وعشرون مليار محتجزة ولكن بدون أن يذكرو عدد المليارات من الرشوة التي قبضوها من الأرامل والفقراء واليتامة والمحرومين . والمشكك في هذا عليه أن يزور مرة واحدة فقط الحدود سيتفرج على الرشوة المفضوحة هناك .

  • مروان
    مروان منذ 13 سنة

    هناك فرق بين التعليق وبين الشتائم، القاعدة هي أن الخبر مقدس، وأن التعليق حر،، وأن الشتم ممنوع جنحة يعاقب عليها القانون،
    أنا شخصيا أرفض أن يتهمني أحد بالسرقة، أو يصفني باللقيط، أو ينعتني بالمحتل، وأنا أعيش في وطني، هذه كلها شتائم ونعوت يعاقب عليها القانون
    والموقع اريفينو يتحمل مسؤوليته أيضا
    ونرجو من رجال القانون إفادتنا برأيهم

  • bougafri
    bougafri منذ 13 سنة

    ur les 76 Comptes DANS la Loi de finances for the year 2011, des crédits s’élevant à l’ONU milliards de centimes 5200, l’ONU Qui Montant CEST difficile Pour Une Seule à Imaginer. Et Garder le ministère de l’Intérieur les Principaux beneficiary. «D’Abord, ouvrez Loi sur la protection du fichier la des Comptes DANS les fonds de l’Impôt marocain NE sont Pas Soumis au Contrôle de l’institution législative.
    À l’automne de Every year Suivant les Députés de la télévision marocaine et des conseillers sont en criant Qui AVEC UNE Enthousiasme et critique Échange volume virtuel de cours au REMPLISSAGE de Leur discussion sur le budget du du payeur. Toutefois, les Marocains NE SE rendent Pas Compte CES Québec institutions Législatives, individuals Qui, en le Principe du Contrôle financier paie, ILS voiture viennent de la poche des Citoyens n’est, pas le Contrôle budgétaire Totalement du payeur en paiement des droits. NE Parlement discute Pas du Tout et Très document important, le Projet de budget attaché au nom “des comptes de la confidentiality.”
    La Valeur de Comptes CES, Qui NE sont Pas Soumis à Aucun Contrôle, 52 milliards de dirhams (5200 milliards de centimes) Dans Le budget de year of this, UNE Hausse de 13 versez cent plus principles NE qu’il l’etait en 2010.
    Ce Interessant Qui EST C’EST Vraiment, au Québec CES Comptes et optional les Alloués session terribles Qui NE sont Pas Soumis à Aucun Contrôle, la base juridique sur la base! Oui intérêt juridique de base la l’article 19 de la Loi organique de la Loi de Finances. This article, Qui porte une signification Numéro Un UNE profonde, Dans la Déclaration universelle des Droits de l’homme entendu que les titulaires la création de la vie privée verser les Comptes du Trésor, «assureur versez la Continuité de l’exploitation des fonds publics à Alloués Procédé non Spécifique suspension des Années consécutives. Veiller à la CE au Québec allocations les Financières de MIGRER d’Année en Année et l’allocation de ressources au cours SPECIFIQUES Années des. ”
    Déterminer le texte de la Loi, les Mêmes Variétés de CES Comptes DANS les Comptes affectés à la protection des personal information et, redingote, Notre DANS paie, et les budgets d’ONU Nombre de certains, non Compte de la Répartition des expenses, les Comptes de s’engager DANS les institutions internationales, Compte de caisse opération, les Comptes Alzbeqat et les Comptes de prêt.
    Toutefois, la Loi NE Përmet au Pas Parlement d’être discute, et Encore Moins Suivre la Manière des expenses safe place d’exceed les Objectifs qu’elle créée une Été.
    Il s’agit de Comptes DANS les NORMES des finances PUBLIQUES intérêt exceptionnel Mécanisme opérations actives en vue d’exceed le plus haut level of Flexibilité de Dans la Gestion Financière des Projets et des programmes Structures Qui NE présage Pas le retard, et les craintes ak être de Manque de le Souplesse Dans Le décaissement des obstacles à l’budgets Achevement de Temps Promoteur, Kalmesagneat Qui surveillent, par exemple par versez faire face aux catastrophes naturelles.
    Ministers de beneficier de Comptes Spéciaux Palmleijer Derrière le dos du Parlement
    Le plus important des «boîtes» de
    Contains Loi de l’exercice 2011, HNE Qui Entré en vigeur en Janvier Light 0.76 ONU fonds classés DANS les Comptes de la vie privée.
    CES fonds were Cris une des dates et des différents measure Contextes verser exceed des Objectifs SPECIFIQUES DANS SPECIFIQUES des Domaines.
    Sont et Les Domaines de Connaissance de l’intervention d’Une grande importance de Connaître les Secteurs Qui décrivent la “chance”.
    MALGRÉ les nombreux Domaines d’Intérêt de Comptes CES, Qui sont distribués à des fonds, Le Tout Conformement aux Objectifs fixe, il ya match de l’ONU à la sources de financement Principales. Est-financement CES de fonds, Chacun d’Eux, par rattachent directement des sources publiques sur le Formulaire des Impôts et taxes et royalties, les déductions fiscales et particulier et quasi-budgétaires, en plus des subventions et des fournitures budget du général de l’Etat . Montants Les reçus de taxes viennent Often Naturellement DU PRODUIT royalties imposées sur les des Activités pertinentes de la zone couverte par le Fonds, Qui pompe il.
    Ministère de l’Economie et des Finances tu vas être PREVU DANS Pas la Loi de finances versez 2011, le resultat Travail accompli et les Objectifs du atteints AVEC budget de l’ONU de 48 milliards de centimes, Qui a Suivi les Comptes de la vie privée de Dans la LOI de finances pour l’une Dernier, MAIS Simplement le resultat de l’Année 2009, Ce Qui différence UNE signifié plus d’une non versez Surveiller les budgets et les “” compte. ”
    En 2009, la SCÉ fonds inclus Domaines médical Court, including: le Développement local, le Développement social et de l’infrastructure de l’homme, la reprise économique et le financier, l’agriculture, le logement, la reconstruction et le Développement potentiel des champs , Qui variante en Termes de fonds et les allocations Alloués Financières verser Every fonds.
    Le Fonds social de la Communauté locale du Produit de la taxe sur les Comptes les plus Important de fonds à value added DANS l’intimité de l’Échiquier DANS budget de l’Etat le. La lettre d’intention régissant la TVA entendu que les titulaires de l’attribution de 30 versez cent des Fiscales Recettes pour SOUTENIR le financement des Collectivités locales.
    Ministers de beneficier de Comptes Spéciaux Palmleijer Derrière le dos du Parlement
    La part des entreprises
    entreprises de prestations et les institutions Publiques, tour à was de la vie privée, en particulier CE qu’on Appelle les Comptes de Prêts.
    Statistiques en 2009, HNE le plus Jeddah, en Fonction de l’Adhésion de 16 Etablissements publics des fonds grâce d’un Mécanisme CE, en mettant l’accent sur l’acquisition de certaines institutions Bancaires et «Urbanisme», respectively, 50,34 et 12,11 pour type CE cent d’être de prêt.
    Et la Clôture des Comptes de la vie privée, selon l’ONU Modèle unique de Banques: immobilier prêt immobilier et le tourisme, CE dépassé S’est Qui, Contexte CE danses, des Nations Unies milliards de dirhams de (100 milliards de centimes) la restructuration de dollars. Il convient de rappeler ici au Québec this banque détournement savait institution clichés SUJET CE à verser Commission parlementaire UNE verser enquêter sur les Faits, et un fils Atteint affaire devant les Tribunaux, le groupe de «construction», Les Dernières Connu DANS Semaines, tremblement de l’ONU terre un Directeur fils renversé l’Année precedente, avant de le Rejoindre certains Gestionnaires Aljhoyen Après La prix de Badr leadership Alcanoni Le Groupe A beneficie de Prêts du Fonds saoudien pour le Développement.
    Premier prêt s’élève à 30 millions de dollars de riyals saoudiens (plus de 6 milliards de centimes) versez mettre en œuvre des Projets de Logements sociaux Dans Le retour à la Périphérie de Rabat et le “Sloane” Bnazawr, Tout est Arrivé Le Deuxième prêt , Qui intérêt encenser Surveiller la mise en œuvre de Projets de Logements sociaux du district de Bensouda Fès, à 45 millions de riyals saoudiens (plus de 9 milliards de centimes).
    Arrivé à la maison et le bureau de l’eau potable et les Organismes de la distribution d’eau et d’Électricité «ainsi au Québec sur financement Extérieur, of course, sous la Forme de Prêts de la Banque Mondiale.
    Also beneficie de CE Mécanisme Civils Organes, including la Ligue nationale de Lutte Contre les maladies cardiovasculaires Qui Ont eu lieu il ya 32 ans sur le prêt allemand value de plus de 8 millions AED (plus de 800 millions de centimes) versez l’acquisition d «Équipements, fournitures et Médicaux Equipements. Toutefois, la junte tu vas être Pas reussi à éffectuer des Paiements sur CE prêt en raison de difficultés Financières, obligeant l’Etat à re-Programmée en 2006.
    Règle d’exception
    CES Si Comptes vigueur Leur tirent et de l’existence de la Loi, Un Certain Nombre de Parlementaires AVEC les Marocains, ILS sont d’accord, la Majorité et l’opposition, du grand Nombre de CES Comptes soulève des points d’interrogation sur Exceptionnelle la nature, en plus de critiques sur la Façon n’avez il fonctionne et le Manque de Clarté de la Faisabilité de l’Autre.
    Plus CELA Québec, Une leçon et le ministère de l’Economie et des finances Sur la même position, a partir de laquelle il une recognized, quoique de Manière implicite, au Québec Le Grand Nombre de la vie privée des Comptes probleme. Le Gouvernement une Calculated le Solde des Réalisations de CES par Baisse Comptes 42,42 verser cent DANS Les Huit ans. Proposé A partir de 132 Comptes en 2002, L’Année Qui a pri le ministère sac premier ministre Jettou, à 76 au cours de SEULEMENT Compte La Dernière Année.
    Seul, les Comptes de la Spécificité observée de droits incorporels Ont Bien Résiste, intérêt et devenu non 67 versez cent des Comptes total de 35 versez cent en 2002. Le Projet de loi DANS l’exercice en cours:. «La diminution intérêt Attribuable à des Mesures de rationalisation de Ont Été entreprises et were renforcées au cours de l’Année 2010 par la suppression de la contribution de l’Etat, Les Entreprises DANS”
    Contexte CE Dan, il Souligné une Lahcen Daoudi, président de la Justice et du Développement du Conseil des Représentants, Qui un REFUSE de DÉCRIRE CES fonds Représente le noir, au Québec «calamité Abondante”, et une Tenu, Dans un Entretien Téléphonique AVEC le ” Première “responsable de la reproduction continue des Partis du Gouvernement et de majority. Il incombe aux parties deux, selon le chef le Islamique, à poursuivre activement la réduction du Nombre de CES Comptes, C’EST PU qu’ils ont. Isttien SEULEMENT Le Troisième rang en lice versez le faire, de l’Avis de Daoudi.
    Abdullah Alborviade, non membre du Comité central du Parti de l’Indépendance, le parti Qui appelait avant de prendre »le Gouvernement l’après les élections de 2007 d’Annuler les Comptes de la vie privée, a la déclarer au Québec Le Nombre de Derniers CES,” le Problème du Réel, dit-il, au nom Parlant de parti fils, Qui dirige le Gouvernement, “UNO appelons Ptkulaisa, devrait être de sous le Contrôle de Parlement si Nécessaire. ”
    Le Karim Mohammed, professeur d’économie à l’ONU l’Université Mohammed V à Rabat, il une surexploitation de la Critique de la nature la Exceptionnelle CE Mécanisme, en vigeur DANS les Pays Démocratiques, et a la déclarer au Québec «SI CES exceptions justifiées, il ASSEMBLAGE ET CAS Logique, Every voiture, théorie UNE, UNE Souplesse DANS Gestion financière la verser les instructions et les programmes, Le Nombre et le Chevauchement des Recettes et des expenses Ouvre La Voie à des transactions et Suspectes injury to. ”
    tour un fils, une renouvelé la protection des fonds publics verser sa critique du «Phénomène croissant de fonds et les Comptes de la vie privée. Et une Exige, Dans Le correspondant de “First”, de “Donner au Parlement le droit de Contrôle Politique et financier complet de la CE Mécanisme de Dans la Gestion des finances PUBLIQUES Spéciales.”
    Placer un Été Partagée par les Muhammad Karim, Qui a Confirmé la «première» au Québec «la prolifération de stocks CES, la prolifération des expenses UNE Qui may être de accomplies sans Aucun Contrôle par le Parlement, Parce Que les fonds sont en quel moment ces Vertu des décrets du Générique d’Ouverture Dans Le plafond des crédits affectés, Ainsi Que les expenses de CES Comptes sans Besoin d’Obtenir l’approbation du Parlement sans obligation et d’indicateur de l’Aucune institution législative, “ces attitudes Toutes NE sont Pas SEULEMENT se sont rassemblés verser critiquer le grand Nombre de CES Comptes et la Croissance des crédits prévus verser, MAIS Souligné also la necessite d’ENTRER DANS zones concernées les département de Contrôle parlementaire.
    Absence de Contrôle
    Bon Nombre de CES Comptes et isolés a partir des budgets sectoriels les plus Important Facteurs Qui contribuent à la Anfeladtha de Contrôle, et la Complexité de la conférence DANS UNE detaillee institution législative et attentive.
    Et critique la protection des fonds publics fortement “le Gouvernement de” Ne pas Penser à faire pression sur CES Établissements en vue de how are exchange rates auto-financement des “, un proposer un l’exécutif à« Penser à la consolidation future des Comptes DANS l’intimité Tous les secteurs de l’budgets ministériels de sont normaux. “Et les Parlementaires de Mesures Telles verser controler les Comptes de la vie privée et la« responsabilité du Gouvernement versez Les Chaînes de décaissement.
    Si la Loi intérêt confiée la tache de Suivi de Comptes CES versez le Trésor public versez le Royaume et le décaissement des commandants et Responsables de la Gestion des Domaines d’intervention, en plus du Contrôle a posteriori de l’Inspection générale des Finances et le Conseil suprême des Comptes, la Commission une note au Québec «le ministère en charge du Suivi des expenses des engagements de l’État Contrôle NE Pas CES budgets», Ainsi Que lente Qui IMPRIME Le Travail de l’Inspection générale des Finances et le Conseil suprême des Comptes, journey Qui intérêt difficile à la Fonction de verification DANS Les Voies de décaissement des fonds, particuliérement en CE Qui a la nature d’Scelle des Nations Unies «spécial».
    A Souligné les «droits de l’homme« ainsi que que «l’Accès difficile à l’information au Maroc des fel Moyens d’échange qui Connaissances de mystérieuses, à Moins Que le département Concerne Bzbk Ouvrir et fournir les informations nécéssaires.”
    Si le Parlement tu vas être Pas Le Pouvoir de Discuter de CES Comptes, tells Que l’ouverture de décaissement au cours de la Réalisation des Projets prévus pour elle, le Contrôle BEAUCOUP EST DANS dimensionnel plus difficile de l’ONU paie Occupe Qui l’ONU a sonné Très Modeste de l'”ouvert budget” indice par l’Organisation Prepared “Transbranis” Au Sommet de Tous Les Deux ans.
    , Dans la Catégorie, characteristic of this DERNIÈRE, Qui a Été annonce en Octobre, le Maroc Occupe le Niveau 69 des 94 paie par 28 points. Équilibre Entre CE Qui Fait en non plus des Faibles, Seul le Maroc, l’Algérie, l’Arabie Saoudite et l’Irak, HNE Qui annexe à l’accord, en notant au Québec la Jordanie un conduit les Arabes AVEC 50 points.
    augmentateur documents médical Court le rate transparence budgétaire de, et de renforcer le Contrôle a posteriori à Elle, n’est Pas nominale available le Maroc, n’ont Jamais n’avez certaines Été prépare a partir de l’indépendance, de plus de décennies Cinq, et quelques Autres Reste enfermé DANS les Secteurs de rack de Gouvernement, NE fils Trouve Pas chemin DANS réseau d’experts et les Les Médias, Et Encore Moins être de consultes par les Citoyens.
    À l’exception de la Loi de finances, Qui sérums au presenté Parlement, Gouvernement question de “Ne pas TOUS LES documents Qui permettraient d’Improving la transparence du budget de fils, tells Que le rapport initial du rapport sur le budget et la mi-year et le rapport de Suivi et d’Alavthas, “Ne pas publient de Rapports effectués par la fin de Every year verser annuel budget fils, et de Comprendre les implications de loi de finances et le texte final par ADOPTE le Parlement né, dur sur le grand public, may “Ne pas décodeur codes les Qué les chiffres des experts en Nombreuses publique Politique.
    En Afrique du Sud, Qui a depasse les classements pour “Ouvert budget” le indicator, le Gouvernement delivre Every year, Rapport préliminaire de l’ONU versez le budget général du pays », avant la préparation de la Loi de finances Projet et Une Volonté de la renvoyer à l’institution législative, en plus de la publication de Rapports détaillés »sur les expenses et les Revenus de l’État à la fin de Every year financiers.
    En l’absence de Mecanismes CES, des questions de Facons Garder le décaissement titre du Solde du public de l’Etat, pas de Comptes privé, l’objet de Nombreuses, d’beneficier Autant plus de nombreux Secteurs de l’Ouverture de crédit Supplémentaire intérêt dépassé Congrès de la Nation en être de verser Mesure de Allenbs sans dire mot non sur Eux: le Soutien ous la critique.
    Secteurs de la chance
    À l’automne de Every year, successivement Minister se déchirent au Parlement verser Défendre les budgets des Secteurs verser ILS lesquels sont la Gestion de commissions des Chaleurs DANS affaires de l’institution législative.
    Ministers d’Arriver à la salle de la chance d’examinateur le budget versez le moral principles de Leur Secteur, et la raison une partie de gâteau UNE remporté les Comptes de la vie privée Qui NE compromettra Pas la critique Mleijerha opposition, same Pas de la Majorité Tsfiqat Sntima UNE. Une source de réconfort: “Vito” exception, Qui Exige des chantiers Ouverts DANS les Secteurs beneficiary.
    Si l’éducation nationale et la Santé Occupant l’avant-garde en raison des optional Que la tache de les Surveiller sur le budget général de l’État, le ministère de l’Intérieur Mène LA LISTE des Ministères au Niveau du Nombre de Comptes de la vie privée en 2010 Est, lieu UNE Liste des beneficiary des Ministères, à l’ordre par d’importance, rejection: Economie et des Finances, de l’Intérieur, le Premier Ministre, le ministère de la Défense nationale, de l’énergie et des mines, Traitement, transport, agriculture et pêche, de l’eau, les Forêts, le logement, la reconstruction et le Développement du territoire. Ne pas touche l’impact du ministère de l’Education nationale et de l’Enseignement supérieur, la formation et la Recherche Scientifique. types Ici, il convient de Noter Que la Loi organique de la Loi de finances médical Court entendu que les titulaires de CES restent les Comptes Comptes attribués aux choisit de la vie privée de la plus IMPORTANTE, Le Nombre et les budgets, et de Comptes de Prêts party, les Comptes de s’engager DANS les Comptes des institutions internationales, les opérations de trésorerie, les Comptes et s’engager DANS des organisations internationales …
    Le reproche d’also interest verser permettre à certains Secteurs des fonds Bien Au-delà de Leurs RÉELS needs, Qui «Ouvre La Voie à l’émergence de transactions Suspectes Kaltbazir et l’utilisation de CES Comptes de la vie privée DANS l’octroi de privilèges et de primes attrayantes versez le personnel et les fonctionnaires sans droit »DANS les mots de l’économiste Muhammad Karim.
    C’Est Ce Qui explique le donne, Dans de nombreux CAS, les différences de Salaires et Entre of pay Un Certain Nombre de Important en secteurs. Au Maroc, il may être de A, la différence Atteint Financières Entre lun. Salaire de Deux cadres de same administratif Niveau, mangeant différents DANS Secteurs, un environnement millions de centimes Deux et la raison versez laquelle important de gras, versez le Secteur, Qui emploie le Salarié compensation Almdzlp UNE, sur les Côtes tissés gâteau du des comptes de la confidentiality Vêtements Ses sont en noir, et la justification de l’existence d’un Été Leur Tiree de la Loi.
    Drop de Contrôle … Combien de Temps?
    CAS CE Si, le budget de l’Etat, les Comptes Vodaip confidentiality pire. Le ministère de l’Economie et des Finances une déclaration UNE fel Que les Revenus sans costs de stockage. “Dans les Limites Almoisnatip internationalement reconnues”, a la déclarer Mohammad Karim, «” Ne pas Afficher le Solde de CES Comptes SEULEMENT, MAIS Comprend les Revenus et de Rompre AVEC les Ordinaires income, et les expenses AVEC les expenses UO Gestion de Traitement de, selon CAS le. ”
    Etait cense couper Maroc AVEC this situation avant au Moins six ans. Le Gouvernement marocain une annonce sa participation, formellement, le critere Que l’versez sur Appelle le deploiement de données », Qui a nominale Été cristallisée le FMI en 2005. CE EN sens, a préparer le trésor public versez le Royaume de la version marocaine de Projet CE, et sa Capacité d’innovation CEST mise en preuve, Comme Muhammad Karim, Dans le «enregistrement obligatoire de Toutes les données», y compris les comptes de la La Vie privée, sur base de la du Mérite, et non Pas UNE comptabilité de caisse. ”
    Parlementaires yéménites et de la psychologie, Ainsi Que Les Ouvre à la Réforme de la Loi organique de la Loi de Finances ports verser contrôleur Comptes CES, Ainsi Que institutions des PUBLIQUES Qui en bienfaisante. Non-A, Salah al-Din Mezouar, Ministre de l’Economie et des Finances, il rompt AVEC dates Eux Années 2010 à faire de la Réforme de la Loi. L’opposition, par le Parti ‘assertion Justice et Développement, une Confirmé Que le Gouvernement et la Majorité d’Entre Eux, Seul, photographe may les Morceaux AVEC l’Impunité Règne de la censure. Bien au Québec Abdullah appelé Alborviade de lier CE Processus nécessairement à la Demande de l’institution législative. Comme Ahmad Zaidi, président du Groupe Socialiste des Forces Populaires, un Insiste sur la necessite de «la Réalisation du Contrôle parlementaire sur les institutions PUBLIQUES, Privées et de l’Investissement une enquête plus de ministres a.” Le leadership considére intérêt fédéral e Comme un , «Il Est inutile de continuateur à Investir institutions les Qui Les Deux niveaux des fonds publics en dehors» du Contrôle parlementaire ».
    Si Hassan Daoudi une critique les Comptes de la vie privée et de l’appeler de l’ONU «Mécanisme de crédits Contrebande confessionnelles,” l’recognized Alborviade l’impossibilité de l’annulation de Tous, et cotées à la zone face à des catastrophes naturelles. En attendant la Nouvelle version de la Loi organique de la Loi de finances, Qui devrait se Réunir verser approuver la distribution du budget de l’Etat en important qu’acteurs et non en Fonction des Secteurs, C’EST Fenêtre Comme le CAS, UNE insupportable CES Annuler Comptes, l’expérience du Fonds Hassan II pour le Développement économique et social, Qui Pompes n’avez La Moitié du Produit de la privatisation des institutions Publiques, il Reste Modèle non versez le transfert des Comptes de la supply simple de fonds au profit des milliards de pièces de monnaie sous l’Autorité du Minister établissement public à l’ONU AVEC UNE Liste du Conseil de soi AVEC non demi-cadre des Nations Unies verser assureur indépendant et Contrôle Efficace des Ressources Financières, Ont Qui depasse 40 milliards de dirhams. Est-il possible de certains fonds transfer, en particulier Ceux Qui sont disponibles Pour les IMPORTANTES sur ressources Financières, aux institutions PUBLIQUES? DANS Et Combien de type CE Temps d’institutions le Contrôle immunitaire de l’institution législative?
    Ministers de beneficier de Comptes Spéciaux Palmleijer Derrière le dos du Parlement
    Comptes du Trésor … Mystère multiplicateur
    Vie privée n’est Pas les Comptes du Mécanisme de financement de l’unique spéciale Qui échappent au Contrôle du Parlement. Il ya also des Comptes du Trésor employees par l’expert-comptable versez le regulation des arrièrés Mahaspatip Tqdath Rendement et la performance, à Lecco, Dans la plupart Nlha CAS des l’impact sur le déficit Almoisnati.
    Le Trésor public pour type Préparer CE de Comptes sur le Dessus de la LHN Every, et Bien qu’il Montre Québec, Dans la «balance générale des Comptes,” il n’est habilité à le Pas Parlement une discute, MAIS IL tu vas être Pas Lui OFFRIR OU l’origine de vote d’authentification.
    Et contact inverseur les Comptes de la vie privée, Qui se produisent sous la Loi organique de la Loi de finances de 1998, les Comptes Pas du Trésor n’est injury to, l’absence de cotation de l’ONU DANS PUBLIQUES des Textes législatifs régissant les finances Notre DANS paie, selon l’ordonnance régissant la feuille de comptabilité une Publié en 1967, et le décret d’application de la Loi de Réglementation de loi de finances Qui a ADOPTE Été ya 11 ans il.
    Et les Témoignages du Trésor, Comme les Comptes de la vie privée, contraste non marque AVEC le Niveau des Secteurs Qui en bienfaisante.
    Plus CELA Québec, certains DANS UNE CAS de convertir party de la vie privée des Comptes sur les Comptes du Trésor, et se démarquer de la dénomination des Secteurs Nouvelle chanceux Qui bienfaisante de fonds obtenus en s’appuyant sur le Mécanisme d’exceptionnel non Caractère , et la cession d’Une Partie de celui-ci sous la Forme d’Mdzlp des indemnités session à employees et agents.
    Et mettre CE Mécanisme points d’interrogation en fr Ce Qui Concerne fils tour les commandants de décaissement. Est-il possible de TROUVER personnel du Fonctionnaires et les cadres des Nations Unies trait de plume de la Ministre sur les allocations et indemnités de plus au Québec le level of remuneration défavorisées Dans Le Secteur administratif same DANS des zones?
    Les grandes entreprises se Tournent vers les boîtes noires
    Comptes de protection des Renseignements personnels d’et les Comptes du Trésor n’est Pas le Seul CE noir: les fonds au Maroc. Il ya non Sombres cas. C’Est sociétés, y compris le public, la performance par la esquive de l’income tax, et «ainsi Priver le budget de l’Etat des ressources Financières EST IMPORTANTE.
    Avant la fin de l’Année DERNIÈRE, un scandale déclenché des Nations Unies de calibre DANS CE La Porte, par Joué la “Royal Air” rôle de premier plan.
    Si les taxes source de financement UNE constitutifs président des Comptes de la vie privée, CELA EST Refusé signifié qu’il, fils d’un tour, sur la Valeur nommera des ressources Financières IMPORTANTES, serait l’accumulation et l’importance croissante verser favoriser »le transfert des fonds Spéciaux verser les institutions de rang Comme Mondial de l’expérience de «le Fonds Hassan II pour le Développement économique et social. ”
    La verification une révéle Que la taxe étudié une Été pour “Aram” et une révéle les détails DANS La Dernière Semaine de l’Année DERNIÈRE Québec La Société tu vas être Pas centimes et non en taxes à la Trésorerie de l’Etat DEPUIS SA création en 1958, avant la Cinquante-trois ans.
    Idris une Observations L Benhima président et Directeur Général de la société, en Disant: «J’Ai Été, Dans la gestion” d’Aram “pour les 53 Années à lire les taxes Spéciales, et were réalisées en Conformité AVEC this conférence” Benhima. Lui-même une force de s’asseoir Été à la table des Négociations AVEC Mezouar Salah al-Din, Ministre de l’Economie et des Finances, safe place de limiteur de le Montant Que Vous devrez entreprise fils payeur à la suite de Tmalsha de l ‘ SES exercice de fonctions et Fiscales de plus de décennies Cinq. Un Été au Québec Déterminé à 1,4 milliards le Montant de dirhams (140 milliards de centimes), y compris l’AED verser 120 millions de bloc non Act. Des «sommes enormes Ont Été Privés de budget de l’État de DEPUIS Nombreuses Années, Pour Ceux Qui viendront tour? Est-Sindhav nom other non à la Liste des entreprises Qui sont TENUES de payer les impôts des CE Bzmtha et «droits?

    Ministers de beneficier de Comptes Spéciaux Palmleijer Derrière le dos du Parlement
    France: la vie privée des Comptes … MAIS sous le Contrôle Législatif
    Théoriquement, il n’ya de pas de différences des significatifs en Termes de la perception du public des Comptes de la vie privée Entre le Maroc et la France. Maïs il ya UNE DANS différence Fondamentale l’adoption gouvernement du français il ya quelques Années sur les data NSDD AVEC la Réalisation du Principe de droit de Dans la Répartition des fonds sur CES Comptes sur les différents Secteurs.
    Ainsi soit au Québec les pouvoirs »n’avez jouissent les Membres de l’Assemblée nationale et du Sénat Dans Le Contrôle financier des institutions Publiques.
    Flying le Gouvernement français, le fils d’un tour, le slogan “exception” faire Calculs CES, cependant, une forte UNE Connu Baisse DANS l’ère de la Ve République. En 1947, la IVe République, IUP, Le Nombre de CES Comptes à 400 DANS UN PAYS Encore un panser les Plaies de la Seconde Guerre Mondiale. La conscience de prix français de l’importance du rationalisme débuts au et à la rationalisation de la SCÉ Mecanismes de création des Comptes. Le débuts, il ya eu des Textes législatifs couper l’herbe Entre Les mains des Lois de la nature Réglementaire et appartiennent à la Loi de Finances, Seul, Le Pouvoir de how are exchange rates les Comptes de la vie privée.
    Après-CELA, IL une Été Souligné la necessite d’Une patrouille de routine de, et une Été Support Centre de Telle Sorte Que la Baisse Every year, same SI CELA signifié au Québec la migration des crédits for the year previous, en plus d’être Soumis Contrôle de l’ONU législative institution l’, Bcilisseha l’Assemblée nationale et le Sénat.
    En Pratique, cependant, un révéle, en important au Québec Spectateurs de la française Politique budgétaire, «L’Écart Entre les Objectifs Qui Ont InCité le législateur verser permettre la création de CES Comptes Rapports et versez exceed CES Objectifs de la présence des Pouvoirs publics, MALGRÉ les tentatives de rationalisation. ”
    DANS Et certains CAS, de convertir UNE party des enveloppes Financières verser la prestation de programmes other Ceux Qui Ont Que Causé mise en œuvre Leur verser. Globalement, la France, une unité centrale Grâce à la Norme de diffusion des données »et l’adoption du Principe du Mérite et de renfort de Contrôle parlementaire de du, de la rationalisation de la plupart des expenses de la nature Exceptionnelle des Comptes Donne UNE grande marge de manœuvre DANS les plus vieilles Démocraties.
    Première Magazine

    Sérieusement: ministre des Marocains de bénéficier de comptes spéciaux à 5200 milliards de dollars et dans le dos du Parlement

    Ministres de bénéficier de comptes spéciaux Palmleijer derrière le dos du Parlement
    Sur les 76 comptes dans la loi de finances pour l’année 2011, des crédits s’élevant à un milliard de centimes 5200, un montant qui est difficile pour une seule à imaginer. Et garder le ministère de l’Intérieur les principaux bénéficiaires. «D’abord, ouvrez Loi sur la protection du fichier des comptes dans les fonds de l’impôt marocain ne sont pas soumis au contrôle de l’institution législative.
    À l’automne de chaque année suivant les députés de la télévision marocaine et des conseillers qui sont en criant avec enthousiasme et une critique échange virtuel volume de remplissage au cours de leur discussion du budget du pays. Toutefois, les Marocains ne se rendent pas compte que ces institutions législatives, qui doivent, en principe le contrôle financier du pays, car ils viennent de la poche des citoyens, n’est pas totalement le contrôle budgétaire du pays en cinq ans. Parlement ne discute pas du tout et très important document, le projet de budget attaché au nom “des comptes de confidentialité.”
    La valeur de ces comptes, qui ne sont pas soumis à aucun contrôle, 52 milliards de dirhams (5200 milliards de centimes) dans le budget de cette année, une hausse de 13 pour cent plus élevé qu’il ne l’était en 2010.
    Ce qui est vraiment intéressant, c’est que ces comptes et les montants alloués ses terribles qui ne sont pas soumis à aucun contrôle, basé sur la base juridique! Oui est la base juridique l’article 19 de la loi organique de la loi de finances. Cet article, qui porte un numéro a une signification profonde dans la Déclaration universelle des droits de l’homme prévoit la création de la vie privée pour les comptes du Trésor, «pour assurer la continuité de l’exploitation des fonds publics alloués à un procédé spécifique pendant des années consécutives. Veiller à ce que les allocations financières de migrer d’année en année et l’allocation de ressources spécifiques au cours des années. ”
    Détermine le texte de la loi, les mêmes variétés de ces comptes dans les comptes affectés à la protection des renseignements personnels et, surtout, dans notre pays, et les budgets d’un certain nombre, un compte de la répartition des dépenses, les comptes de s’engager dans les institutions internationales, compte de caisse opération, les comptes Alzbeqat et les comptes de prêt.
    Toutefois, la loi ne permet pas au Parlement d’être discuté, et encore moins suivre la manière des dépenses afin d’atteindre les objectifs qu’elle a été créée.
    Il s’agit de comptes dans les normes des finances publiques mécanisme exceptionnel est activé opérations en vue d’atteindre le plus haut niveau de flexibilité dans la gestion financière des projets et des programmes structurés qui ne portent pas le retard, et les craintes ak être le manque de souplesse dans le décaissement des obstacles budgets à l’achèvement de promoteur temps, Kalmesagneat qui surveillent, par exemple pour faire face aux catastrophes naturelles.
    Ministres de bénéficier de comptes spéciaux Palmleijer derrière le dos du Parlement
    Le plus important des «boîtes» de
    Loi contient l’exercice 2011, qui est entré en vigueur en Janvier Light 0.76 un fonds classés dans les comptes de la vie privée.
    Ces fonds ont été créés à des dates différentes et des contextes différents pour atteindre des objectifs spécifiques dans des domaines spécifiques.
    Et les domaines de connaissance de l’intervention sont d’une grande importance de connaître les secteurs qui décrivent la “chance”.
    Malgré les nombreux domaines d’intérêt de ces comptes, qui sont distribués à des fonds, le tout conformément aux objectifs fixés, il ya un match à la principales sources de financement. Le financement de ces fonds, qui, directement par des sources publiques sous la forme d’impôts, taxes et redevances, déductions et fiscal particulier et quasi-fiscal, en plus des subventions et des fournitures du budget général de l’Etat. Les montants reçus de taxes viennent souvent naturellement du produit des redevances imposées sur les activités relevant de la zone couverte par le Fonds, qui pompe il.
    Ministère de l’Economie et des Finances n’a pas prévu dans la loi de finances pour 2011, le résultat du travail accompli et les objectifs atteints avec un budget de 48 milliards de centimes, qui a suivi les comptes de la vie privée dans la loi de finances l’an dernier, mais simplement le résultat de l’année 2009, ce qui signifie une différence plus d’un an pour surveiller les budgets et les “” compte. ”
    En 2009, ces fonds inclus plusieurs domaines, notamment: le développement local, le développement social et de l’infrastructure de l’homme, la reprise économique et le financier, l’agriculture, le logement, la reconstruction et le développement potentiel des champs, qui varient en termes de fonds alloués et les allocations financières pour chaque fonds.
    Le Fonds social de la communauté locale du produit de la taxe sur les comptes les plus importants de fonds à valeur ajoutée dans l’intimité de l’Échiquier dans le budget de l’Etat. La loi régissant la TVA prévoit l’attribution de 30 pour cent des recettes fiscales pour soutenir le financement des collectivités locales.
    Ministres de bénéficier de comptes spéciaux Palmleijer derrière le dos du Parlement
    La part des entreprises
    entreprises de prestations et les institutions publiques, à leur tour de la vie privée, en particulier ce qu’on appelle les comptes de prêts.
    Statistiques en 2009, est le plus Jeddah, en fonction de l’adhésion de 16 établissements publics des fonds grâce à ce mécanisme, en mettant l’accent sur l’acquisition de certaines institutions bancaires et «Urbanisme», respectivement, 50,34 et 12,11 pour cent d’être ce type de prêt.
    Et la clôture des comptes de la vie privée, selon un modèle unique de banques: immobilier prêt immobilier et le tourisme, ce qui s’est passé, dans ce contexte, un milliard de dirhams (100 milliards de centimes) la restructuration de dollars. Il convient de rappeler ici que cette banque institution savait détournement formé à ce sujet pour une commission parlementaire pour enquêter sur les faits, et a atteint son affaire devant les tribunaux, le groupe de “construction”, connu dans les dernières semaines, un tremblement de terre a renversé son directeur l’année précédente, avant de le rejoindre certains gestionnaires Aljhoyen après la prise de Badr Alcanoni leadership Le groupe a bénéficié de prêts du Fonds saoudien pour le développement.
    Premier prêt s’élève à 30 $ millions de riyals saoudiens (plus de 6 milliards de centimes) pour mettre en œuvre des projets de logements sociaux dans le retour à la périphérie de Rabat et le “Sloane” Bnazawr, tout est arrivé le deuxième prêt, qui est censé surveiller la mise en œuvre de projets de logements sociaux du district Bensouda Fès, à 45 millions de riyals saoudiens (plus de 9 milliards de centimes).
    Arrivé à la maison et le bureau de l’eau potable et les organismes de la distribution d’eau et d’électricité ainsi que sur financement extérieur, bien sûr, sous la forme de prêts de la Banque mondiale.
    Également bénéficié de ce mécanisme organes civils, notamment la Ligue nationale de lutte contre les maladies cardiovasculaires qui ont eu lieu il ya 32 ans sur le prêt allemand valeur de plus de 8 millions AED (plus de 800 millions de centimes) pour l’acquisition d’équipements, fournitures et équipements médicaux. Toutefois, la junte n’a pas réussi à effectuer des paiements sur ce prêt en raison de difficultés financières, obligeant l’Etat à re-programmée en 2006.
    règle d’exception
    Si ces comptes tirent leur force et de l’existence de la loi, un certain nombre de parlementaires avec les Marocains, ils sont d’accord, la majorité et l’opposition, du grand nombre de ces comptes soulève des points d’interrogation sur la nature exceptionnelle, en plus de critiques sur la façon dont il fonctionne et le manque de clarté de la faisabilité de l’autre.
    Plus que cela, une leçon et le ministère de l’Economie et des finances sur la même position, à partir de laquelle il a reconnu, quoique de manière implicite, que le grand nombre de la vie privée des comptes problème. Le gouvernement a calculé le solde des réalisations de ces comptes par baisse 42,42 pour cent dans les huit ans. Proposé à partir de 132 comptes en 2002, l’année qui a pris le ministère Jettou premier sac, à 76 compte seulement au cours de la dernière année.
    Seul, les comptes de la spécificité observée de choses ont bien résisté, et est devenu un 67 pour cent des comptes total de 35 pour cent en 2002. Le projet de loi dans l’exercice en cours: «La diminution est attribuable à des mesures de rationalisation ont été prises et ont été renforcées au cours de l’année 2010 par la suppression de la contribution de l’Etat dans les entreprises.”
    Dans ce contexte, il a souligné Lahcen Daoudi, président de la Justice et du Développement du Conseil des représentants, qui a refusé de décrire ces fonds représente le noir, que «calamité abondante”, et a tenu, dans un entretien téléphonique avec le “First” responsable de la reproduction continue des partis du gouvernement et de majorité. Il incombe aux deux parties, selon le chef islamique, à poursuivre activement la réduction du nombre de ces comptes, c’est qu’ils ont pu. Isttien seulement le troisième rang en lice pour le faire, de l’avis de Daoudi.
    Abdullah Alborviade, un membre du Comité central du Parti de l’indépendance, le parti qui appelait avant de prendre le gouvernement après les élections de 2007 d’annuler les comptes de la vie privée, a déclaré que le nombre de ces derniers, “le problème du réel, dit-il, parlant au nom de son parti, qui dirige le gouvernement,” nous appelons Ptkulaisa, devrait être sous le contrôle de Parlement si nécessaire. ”
    Le Karim Mohammed, un professeur d’économie à l’Université Mohammed V à Rabat, il a critiqué la surexploitation de la nature exceptionnelle de ce mécanisme, en vigueur dans les pays démocratiques, et a déclaré que «si ces exceptions justifiées, il semble logique, car chaque cas, une théorie, une souplesse dans la gestion financière pour les instructions et les programmes, le nombre et le chevauchement des recettes et des dépenses ouvre la voie à des transactions suspectes et illégale. ”
    À son tour, a renouvelé la protection des fonds publics pour sa critique du «phénomène croissant de fonds et les comptes de la vie privée. Et a exigé, dans le correspondant de “First”, de “donner au Parlement le droit de contrôle politique et financier complet de ce mécanisme dans la gestion des finances publiques spéciales.”
    Position a été partagée par les Muhammad Karim, qui a confirmé la «première» que «la prolifération de ces stocks, une prolifération des dépenses qui peuvent être accomplies sans aucun contrôle par le Parlement, parce que les fonds sont versés en vertu des décrets du générique d’ouverture dans le plafond des crédits affectés, ainsi que les dépenses de ces comptes sans besoin d’obtenir l’approbation du Parlement et sans aucune obligation d’informer l’institution législative, “Toutes ces attitudes ne sont pas seulement se sont rassemblés pour critiquer le grand nombre de ces comptes et la croissance des crédits prévus pour, mais souligne également la nécessité d’entrer dans les zones concernées département de contrôle parlementaire.
    Absence de contrôle
    Bon nombre de ces comptes et isolés à partir des budgets sectoriels les plus importants facteurs qui contribuent à la Anfeladtha de contrôle, et la complexité de la lecture dans une institution législative détaillée et attentive.
    Et critiqué la protection des fonds publics fortement “le gouvernement de ne pas penser à faire pression sur ces établissements en vue de créer des auto-financement”, a proposé à l’exécutif à «penser à la future consolidation des comptes dans l’intimité de tous les secteurs de l’budgets ministériels sont normaux.” Et les parlementaires de telles mesures pour contrôler les comptes de la vie privée et la responsabilité du gouvernement pour les chaînes de décaissement.
    Si la loi est confiée la tâche de suivi de ces comptes pour le Trésor public pour le Royaume et le décaissement des commandants et responsables de la gestion des domaines d’intervention, en plus du contrôle a posteriori de l’Inspection générale des Finances et le Conseil suprême des comptes, la Commission a noté que «le ministère en charge du suivi des dépenses des engagements de l’État ne contrôle pas ces budgets», ainsi que lente qui imprime le travail de l’Inspection générale des Finances et le Conseil suprême des comptes, quelque chose qui est difficile à la fonction de vérification dans les voies de décaissement des fonds, particulièrement en ce qui a scellé la nature d’un «spécial».
    A souligné les droits de l’homme ainsi que que «l’accès difficile à l’information au Maroc fait des moyens d’échange de connaissances mystérieuses, à moins que le département concerné Bzbk ouvrir et fournir les informations nécessaires.”
    Si le Parlement n’a pas le pouvoir de discuter de ces comptes, tels que l’initiation de décaissement au cours de la réalisation des projets prévus pour elle, le contrôle dimensionnel est beaucoup plus difficile dans un pays qui occupe un rang très modeste de l’indice “budget ouvert” préparé par l’Organisation “Transbranis” au sommet de tous les deux ans.
    Dans la catégorie, cette dernière caractéristique, qui a été annoncé en Octobre, le Maroc occupe le niveau 69 des 94 pays par 28 points. Équilibre entre ce qui en fait un des plus faibles, seul le Maroc, l’Algérie, l’Arabie Saoudite et l’Irak, qui est annexé à l’accord, en notant que la Jordanie a conduit les Arabes avec 50 points.
    Plusieurs documents augmenter le taux de transparence budgétaire, et de renforcer le contrôle a posteriori à elle, n’est pas disponible par le Maroc, dont certaines n’ont jamais été préparés à partir de l’indépendance de plus de cinq décennies, et quelques autres reste enfermé dans les secteurs de rack de gouvernement, ne trouve pas son chemin dans les mains d’experts et les médias, et encore moins être consultés par les citoyens.
    À l’exception de la loi de finances, qui sera présenté au Parlement, question gouvernement de ne pas tous les documents qui permettraient d’améliorer la transparence de son budget, tels que le rapport initial du rapport sur le budget et la mi-année et le rapport de suivi et d’Alavthas, ne publient pas de rapports effectués par la fin de chaque année pour son budget annuel, et de comprendre les implications de loi de finances et le texte final adopté par le Parlement né, dur sur le grand public, ne peut pas décoder les codes que les nombreuses figures des experts en politique publique.
    En Afrique du Sud, qui a dépassé les classements pour le “budget ouvert” indicateur, le gouvernement délivre chaque année, un rapport préliminaire pour le budget général du pays, avant la préparation de la loi de finances projet et une volonté de la renvoyer à l’institution législative, en plus de la publication de rapports détaillés sur les dépenses et les revenus de l’État à la fin de chaque année financiers.
    En l’absence de ces mécanismes, des façons de garder le décaissement titre du solde du public de l’Etat, pas de comptes privé, l’objet de nombreuses questions, d’autant plus bénéficier de nombreux secteurs de l’ouverture de crédit supplémentaire est passé de la nation Congrès pour être en mesure de Allenbs sans dire un mot sur eux: le soutien ou la critique.
    Secteurs de la chance
    À l’automne de chaque année, successivement ministre se rend au Parlement pour défendre les budgets des secteurs pour lesquels ils sont la gestion de leurs commissions des affaires dans l’institution législative.
    Ministres d’arriver au Temple de la chance d’examiner le budget pour le moral de leur secteur, et la raison a remporté une part de gâteau des comptes de la vie privée qui porte pas atteinte à la critique d’opposition Mleijerha, même pas la majorité Tsfiqat Sntima une. Une source de réconfort: “Vito” exception, qui exige des chantiers ouverts dans les secteurs bénéficiaires.
    Si l’éducation nationale et la santé occupent l’avant-garde en raison des montants que la tâche de les surveiller sur le budget général de l’État, le ministère de l’Intérieur mène la liste des ministères au niveau du nombre de comptes de la vie privée en 2010, est venue une liste des bénéficiaires des ministères, par ordre d’importance, comme suit: Economie et des Finances, de l’Intérieur , le Premier Ministre, le ministère de la Défense nationale, de l’énergie et des mines, traitement, transport, agriculture et pêche, de l’eau, les forêts, le logement, la reconstruction et le développement spatial. Ne touche pas l’impact du ministère de l’Education nationale et de l’enseignement supérieur, la formation et la recherche scientifique. Ici, il convient de noter que la loi organique de la loi de finances prévoit plusieurs types de ces comptes restent les comptes attribués aux choses de la vie privée de la plus importante, le nombre et les budgets, et de comptes de prêts partie, les comptes de s’engager dans les comptes des institutions internationales, les opérations de trésorerie, les comptes et s’engager dans des organisations internationales …
    On reproche également d’intérêt pour permettre à certains secteurs des fonds bien au-delà de leurs besoins réels, qui «ouvre la voie à l’émergence de transactions suspectes Kaltbazir et l’utilisation de ces comptes de la vie privée dans l’octroi de privilèges et de primes attrayantes pour le personnel et les fonctionnaires sans droit» dans les mots de l’économiste Muhammad Karim.
    C’est ce qui explique le donné, dans de nombreux cas, les différences de salaires et de rémunération entre un certain nombre de secteurs importants. Au Maroc, il peut être A, la différence atteint financières entre mon salaire de deux cadres de même niveau administratif, travaillant dans différents secteurs, à environ deux millions de centimes et la raison pour laquelle tant de fois, pour le secteur, qui emploie le salarié une Almdzlp compensation, sur les côtés du gâteau des comptes de confidentialité Ses vêtements sont tissés en noir , et la justification de leur existence a été tirée de la loi.
    Drop de contrôle … Combien de temps?
    Si ce cas, le budget de l’Etat, les comptes Vodaip confidentialité pire. Le ministère de l’Economie et des Finances a fait une déclaration que les revenus sans coûts de stockage. “Dans les limites Almoisnatip internationalement reconnues”, a déclaré Mohammad Karim, «ne pas afficher le solde de ces comptes seulement, mais comprend les revenus et de rompre avec les revenus ordinaires, et les dépenses avec les dépenses de gestion ou de traitement, selon le cas.”
    Était censé couper Maroc avec cette situation avant au moins six ans. Le gouvernement marocain a annoncé sa participation, formellement, le critère que l’on appelle pour le déploiement de données, qui a été cristallisée par le FMI en 2005. En ce sens, a préparé le trésor public pour le Royaume de la version marocaine de ce projet, et sa capacité d’innovation est mise en évidence, comme Muhammad Karim, dans le “enregistrement obligatoire de toutes les données, y compris les comptes de la vie privée, sur la base du mérite, et non pas une comptabilité de caisse.”
    parlementaires yéménites et de la psychologie, ainsi que les ouvre à la réforme de la loi organique de la loi de finances ports pour contrôler ces comptes, ainsi que des institutions publiques qui en bénéficient. Non-A, Salah al-Din Mezouar, ministre de l’Economie et des Finances, il rompt avec eux dates années 2010 à faire de la réforme de la loi. L’opposition, représentée par le Parti Justice et Développement, a confirmé que le gouvernement et la majorité d’entre eux, seul, peut photographier les morceaux avec l’impunité règne de la censure. Bien que Abdullah appelé Alborviade de lier ce processus nécessairement à la demande de l’institution législative. Comme Ahmad Zaidi, président du Groupe Socialiste des Forces Populaires, a insisté sur la nécessité de «la réalisation du contrôle parlementaire sur les institutions publiques, privées et de l’investissement a investi plus de ministres.” Le leadership fédéral est considéré comme un e, «Il est inutile de continuer à investir les institutions qui les deux tiers des fonds publics en dehors du contrôle parlementaire».
    Si Hassan Daoudi a critiqué les comptes de la vie privée et de l’appeler un «mécanisme de crédits contrebande confessionnelles,” l’Alborviade reconnu l’impossibilité de l’annulation de tous, et cotées à la zone face à des catastrophes naturelles. En attendant la nouvelle version de la loi organique de la loi de finances, qui devrait se réunir pour approuver la distribution du budget de l’Etat en tant qu’acteurs et non en fonction des secteurs, comme c’est le cas, une fenêtre insupportable annuler ces comptes, l’expérience du Fonds Hassan II pour le développement économique et social, qui pompes dont la moitié du produit de la privatisation des institutions publiques, il reste un modèle pour le transfert des comptes de la simple fourniture de fonds au profit des milliards de pièces de monnaie sous l’autorité du ministre à un établissement public avec une liste du Conseil de soi avec un demi-cadre pour assurer un contrôle indépendant et efficace des ressources financières, qui ont dépassé 40 milliards de dirhams. Est-il possible de transférer certains fonds, en particulier ceux qui sont disponibles sur les importantes ressources financières, aux institutions publiques? Et combien de temps ce type d’institutions dans le contrôle immunitaire de l’institution législative?
    Ministres de bénéficier de comptes spéciaux Palmleijer derrière le dos du Parlement
    comptes du Trésor … multiplicateur mystère
    Vie privée n’est pas les comptes du mécanisme de financement de l’unique spéciale qui échappent au contrôle du Parlement. Il ya aussi des comptes du Trésor employés par l’expert-comptable pour le règlement des arriérés Mahaspatip Tqdath rendement et la performance, à Lecco Nlha dans la plupart des cas l’impact sur le déficit Almoisnati.
    Le Trésor public pour préparer ce type de comptes sur le dessus de chaque mois, et bien qu’il montre que dans la “balance générale des comptes,” il n’est pas habilité à le Parlement a discuté, mais il n’a pas lui offrir l’origine de vote ou d’authentification.
    Et inverser les comptes de la vie privée, qui se produisent sous la loi organique de la loi de finances de 1998, les comptes du Trésor n’est pas illégale, l’absence de cotation dans l’un des textes législatifs régissant les finances publiques dans notre pays, selon l’ordonnance régissant la feuille de comptabilité a publié en 1967, et le décret d’application de la loi de réglementation de loi de finances qui a été adopté il ya 11 ans.
    Et les témoignages du Trésor, comme les comptes de la vie privée, un contraste marqué avec le niveau des secteurs qui en bénéficient.
    Plus que cela, dans certains cas de convertir une partie de la vie privée des comptes sur les comptes du Trésor, et se démarquer de la nouvelle dénomination des secteurs chanceux qui bénéficient de fonds obtenus en s’appuyant sur le mécanisme d’un caractère exceptionnel, et la cession d’une partie de celui-ci sous la forme d’Mdzlp des indemnités à ses employés et agents.
    Et mettre ce mécanisme en points d’interrogation en ce qui concerne son tour les commandants de décaissement. Est-il possible de trouver du personnel et les fonctionnaires des cadres un trait de plume de la ministre sur les allocations et indemnités de plus que le niveau de rémunération dans le même secteur administratif dans des zones défavorisées?
    Les grandes entreprises se tournent vers les boîtes noires
    comptes protection des renseignements personnels et les comptes du Trésor n’est pas le seul ce noir: les fonds au Maroc. Il ya un cases sombres. C’est sociétés, y compris le public, par esquive la performance de l’impôt, et ainsi priver le budget de l’Etat des ressources financières est importante.
    Avant la fin de l’année dernière, a déclenché un scandale de ce calibre dans la porte, joué par la “Royal Air” rôle de premier plan.
    Si les taxes constituent une source de financement président des comptes de la vie privée, cela signifie qu’il est refusé, à son tour, sur la valeur nominale des ressources financières importantes, serait l’accumulation et l’importance croissante pour favoriser le transfert des fonds spéciaux pour les institutions de rang mondial comme l’expérience de «le Fonds Hassan II pour le développement économique et social. ”
    La vérification a révélé que la taxe a été étudié pour “Aram” et a révélé les détails dans la dernière semaine de l’année dernière que la société n’a pas centimes et un en taxes à la Trésorerie de l’Etat depuis sa création en 1958, avant la cinquante-trois ans.
    Idris a commenté Benhima président et directeur général de la société, en disant: «J’ai été dans la gestion” d’Aram “pour les 53 années à lire les taxes spéciales, et ont été réalisées en conformité avec cette lecture.” Benhima lui-même a été forcé de s’asseoir à la table des négociations avec Mezouar Salah al-Din, Ministre de l’Economie et des Finances, afin de limiter le montant que vous devrez payer son entreprise à la suite de Tmalsha de l’exercice de ses fonctions et fiscales de plus de cinq décennies. A été déterminé que le montant à 1,4 milliards de dirhams (140 milliards de centimes), y compris l’AED 120 millions pour un bloc de salaires. Des sommes énormes ont été privés de budget de l’État depuis de nombreuses années, Pour ceux qui viendront tour? Est-Sindhav un autre nom à la liste des entreprises qui sont tenues de payer ce Bzmtha des taxes et droits?

    Ministres de bénéficier de comptes spéciaux Palmleijer derrière le dos du Parlement
    France: la vie privée des comptes … mais sous le contrôle législatif
    Théoriquement, il n’ya pas de différences significatives en termes de perception du public des comptes de la vie privée entre le Maroc et la France. Mais il ya une différence fondamentale dans l’adoption du gouvernement français il ya quelques années sur les données NSDD avec la réalisation du principe de droit dans la répartition des fonds sur ces comptes sur les différents secteurs.
    Ainsi que les pouvoirs dont jouissent les membres de l’Assemblée nationale et du Sénat dans le contrôle financier des institutions publiques.
    Flying le gouvernement français, à son tour, le slogan “exception” faire ces calculs, cependant, a connu une forte baisse dans l’ère de la Ve République. En 1947, la IVe République, puis, le nombre de ces comptes à 400 dans un pays encore à panser les plaies de la Seconde Guerre mondiale. La prise de conscience de l’importance du rationalisme français au début et à la rationalisation de ces mécanismes de création des comptes. Le début, il ya eu des textes législatifs couper l’herbe entre les mains des lois de nature réglementaire et appartiennent à la loi de finances, seul, le pouvoir de créer les comptes de la vie privée.
    Après cela, il a été souligné la nécessité d’une patrouille de routine, et a été choisie de telle sorte que la baisse chaque année, même si cela signifie que la migration des crédits pour l’année suivante, en plus d’être soumis à un contrôle de l’institution législative, Bcilisseha l’Assemblée nationale et le Sénat.
    En pratique, cependant, a révélé, en tant que spectateurs de la politique budgétaire française, «l’écart entre les objectifs qui ont incité le législateur pour permettre la création de ces comptes et rapports pour atteindre ces objectifs de la présence des pouvoirs publics, malgré les tentatives de rationalisation.”
    Et dans certains cas, de convertir une partie des enveloppes financières pour la prestation de programmes autres que ceux qui ont causé pour leur mise en œuvre. Globalement, la France a pu grâce à la norme de diffusion des données et l’adoption du principe du mérite et de renforcement du contrôle parlementaire, de la rationalisation de la plupart des dépenses de la nature exceptionnelle des comptes donne une grande marge de manœuvre dans les plus vieilles démocraties.
    Première Magazine

  • bougafri
    bougafri منذ 13 سنة

    وزراء يستفيدون من حسابات خاصة بالملايير وراء ظهر البرلمان
    يبلغ عددها 76 حسابا في قانون مالية لسنة 2011 وتبلغ الاعتمادات المرصودة لها 5200 مليار سنتيم، وهو مبلغ يصعب على المرء تصوره. وتبقى وزارة الداخلية أكبر المستفيدين. �أوال� تفتح ملف الحسابات الخصوصية التي تتصرف في أموال ضرائب المغاربة ولا تخضع لأي رقابة من طرف المؤسسة التشريعية.
    في خريف كل سنة يتابع المغاربة على شاشة التلفزيون نوابهم ومستشاريهم وهم يتصايحون بحماس ظاهري ويتبادلون الانتقادات بملء الصوت أثناء مناقشتهم لميزانية البلاد. بيد أن ما لا يدركه هؤلاء المغاربة هو أن المؤسسة التشريعية، التي يجب عليها مبدئيا مراقبة مالية البلاد لأن مصدرها من جيوب المواطنين، لا تتحكم بشكل كامل في خمس ميزانية البلاد. فالبرلمان لا يناقش البتة وثيقة مهمة جدا ملحقة بمشروع الميزانية تحمل اسم �الحسابات الخصوصية�.
    وبلغت قيمة هذه الحسابات، التي لا تخضع لأي مراقبة، 52 مليار درهم (5200 مليار سنتيم) في ميزانية هذه السنة مرتفعة بنسبة 13 في المائة عما كانت عليه في 2010.
    والمثير حقا في الأمر أن هذه الحسابات والمبالغ الرهيبة المرصودة لها التي لا تخضع لأي رقابة، تقوم على سند قانوني! نعم سند قانوني يتمثل في المادة 19 من القانون التنظيمي لقانون المالية. فهذه المادة، التي تحمل رقما له دلالة عميقة في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان تنص على إحداث الحسابات الخصوصية للخزينة، �لضمان استمرارية استغلال المال العام المخصص لعملية معينة خلال سنوات متتابعة. تضمن ترحيل المخصصات المالية من سنة إلى أخرى وتخصيص موارد معينة خلال سنوات�.
    يحدد نص القانون نفسه أصناف هذه الحسابات في الحسابات المرصودة لأمور خصوصية، وهي الأهم في بلادنا، عددا وميزانيات، حساب النفقات من المخصصات، حسابات الانخراط في المؤسسات الدولية، حسابا العملية النقدية، حسابات التسبيقات وحسابات القروض.
    غير أن القانون لا يتيح للبرلمان مناقشتها، فبالأحرى تتبع طرق صرفها من أجل تحقيق الأهداف التي أنشئت من أجلها.
    وتعتبر هذه الحسابات في أعراف المالية العمومية آلية استثنائية يتم تفعيل العمل بها بهدف تحقيق أكبر مستوى من المرونة في التدبير المالي للمشاريع والبرامج الحكومية المهيكلة التي لا تتحمل التأخير، ويخشى أك يكون غياب المرونة في صرف ميزانياتها عائقا أمام إنجازها في الآجال المروجة، كالميزانيات التي ترصد مثلا لمواجهة الكوارث الطبيعية.
    وزراء يستفيدون من حسابات خاصة بالملايير وراء ظهر البرلمان
    أهم �الصناديق� الخاصة
    يتضمن قانون مالية سنة 2011، الذي دخل حيز التنفيذ في فاتح يناير الجاري، 76 صندوقا مصنفا في إطار الحسابات الخصوصية.
    تم إحداث هذه الصناديق في تواريخ مختلفة وسياقات متباينة لتحقيق أهداف معينة في مجالات محددة.
    وتكتسي معرفة مجالات تدخلها أهمية كبيرة في معرفة القطاعات التي تنعت ب�المحظوظة�.
    ورغم تعدد المجالات التي تهتم بها هذه الحسابات، التي توزع إلى صناديق، كل حسب الأهداف التي أنشئت له، فإن هناك تطابقا كبيرا في مصادر تمويلها. يتم تمويل هذه الصناديق، جميعها، بشكل مباشر عبر مصادر عمومية على شكل ضرائب ورسوم وإتاوات خاصة واقتطاعات جبائية وشبه ضريبية، بالإضافة إلى إعانات وإمدادات من الميزانية العامة للدولة. المبالغ المتحصلة من الضرائب غالبا ما تتأتى بطبيعة الحال من عائدات رسوم مفروضة على أنشطة تدخل ضمن المجال الذي يشمله الصندوق الذي تضخ فيه.
    وزارة الاقتصاد والمالية لم تقدم في مشروع قانون المالية لسنة 2011 حصيلة الأعمال المنجزة والأهداف المحققة بميزانية 48 مليار سنتيم، التي رصدت للحسابات الخصوصية في قانون مالية السنة الماضية، وإنما اكتفت بحصيلة سنة 2009، وهو ما يعني فارق أكثر من سنة على رصد الميزانيات و�تقديم الحساب�.
    ففي سنة 2009، شملت هذه الصناديق مجالات عدة أهمها: التنمية المحلية، التنمية الاجتماعية والبشرية البنيات التحتية، الإنعاش الاقتصادي والمالي، الفلاحة، الإسكان والتعمير والتنمية المجالية، وهي تختلف من حيث الصناديق المرصودة لها والاعتمادات المالية المخصصة لكل صندوق.
    ويعتبر الصندوق الخاص بحصة الجماعات المحلية من حصيلة الضريبة على القيمة المضافة أهم صندوق في الحسابات الخصوصية للخزينة في ميزانية الدولة. فالقانون المنظم للضريبة على القيمة المضافة ينص على تخصيص 30 في المائة من مداخيل هذه الضريبة لدعم تمويل الجماعات المحلية.
    وزراء يستفيدون من حسابات خاصة بالملايير وراء ظهر البرلمان
    وللشركات نصيب
    تستفيد شركات ومؤسسات عمومية بدورها من الحسابات الخصوصية، خصوصا ما يعرف بحسابات القروض.
    إحصائيات سنة 2009، وهي الأكثر جدة، تفيد بحصول 16 مؤسسة عمومية على اعتمادات مالية بفضل هذه الآلية، مع التأكيد على استحواذ بعض المؤسسات البنكية ومجموعة �العمران�، على التوالي، على 50.34 و12.11 في المائة من جاري هذا النوع من القروض.
    وثيقة الحسابات الخصوصية، ذكرت نموذجا وحيدا من الأبناك: القرض العقاري والسياحي الذي حصل، في هذا الإطار، على مليار درهم (100 مليار سنتيم) إعادة هيكلته مليا. ويجدر التذكير هنا بأن هذه المؤسسة البنكية عرفت اختلاسات شكلت بشأنها لجنة برلمانية لتقصي الحقائق، ووصل ملفها إلى القضاء، أما مجموعة �العمران�، التي عرفت في الأسابيع الأخيرة زلزالا أطاح بمديرها العام السابق، قبل أن يلتحق به بعض المديرين الجهويين بعد تولي بدر الكانوني قيادة المجموعة، فقد استفادت من قرضين من الصندوق السعودي للتنمية.
    القرض الأول بلغت قيمته 30 مليون ريال سعودي (أكثر من 6 ملايير سنتيم) بهدف تنفيذ مشاريع السكن الاجتماعي بعين عودة بضواحي الرباط ومنطقة �سلوان� بالناظور، في حين وصل القرض الثاني، الذي يفترض أن يرصد لإنجاز مشاريع السكن الاجتماعي بحي بنسودة بفاس، إلى 45 مليون ريال سعودي (أكثر من 9 ملايير سنتيم).
    وحصل المكتب الوطن للماء الصالح للشرب ووكالات توزيع الماء والكهرباء كذلك على تمويلات خارجية، طبعا على شكل قروض، من البنك الدولي.
    كما استفادت من هذه الآلية هيئات مدنية، أبرزها العصبة الوطنية لمحاربة أمراض القلب والشرايين التي حصلت قبل 32 سنة على قرض ألماني بقيمة أكثر من 8 ملايين درهم (أكثر من 800 مليون سنتيم) من أجل اقتناء معدات معدات وتجهيزات طبية. غير أن هذه العصبة عجزت عن أداء أقساط هذا القرض بسبب صعوبات مالية، مما اضطر الدولة إلى إعادة جدولته سنة 2006.
    الاستثناء القاعدة
    إذا كانت هذه الحسابات تستمد قوتها ومبرر وجودها من القانون، فإن عددا من البرلمانيين المغاربة، يتفقون، أغلبية ومعارضة، على أن كثرة هذا النوع من الحسابات يطرح علامات استفهام حول طابعها الاستثنائي، بالإضافة إلى الانتقادات التي تهم كيفية إحداثها وعدم وضوح جدوى بعضها.
    أكثر من ذلك، عبرة وزارة الاقتصاد والمالية عن موقف مماثل اعترفت من خلاله، وإن بشكل ضمني، بأن كثرة الحسابات الخصوصية مشكلة. الحكومة احتسبت في ميزان إنجازاتها انخفاض هذه الحسابات بنسبة 42.42 في المائة في ظرف ثمان سنوات. انتقلت من 132 حسابا سنة 2002، السنة التي تولى فيها إدريس جطو حقيبة الوزارة الأولى، إلى 76 حسابا فقط خلال السنة الماضية.
    وحدها، الحسابات المرصودة لأمور خصوصية ظلت صامدة، وصارت تمثل 67 في المائة من مجموع هذه الحسابات مقابل 35 في المائة في 2002. وجاء في مشروع قانون مالية السنة الجارية: �يعزى الانخفاض إلى إجراءات الترشيد التي تم اتخاذها وتعززت خلال سنة 2010 بحذف مساهمة الدولة في الشركات�.
    وفي هذا السياق، شدد لحسن الداودي، رئيس فريق العدالة والتنمية بمجلس النواب، الذي رفض وصف هذه الحسابات بالصناديق السوداء، على أن �كثرتها مصيبة�، وحمل، في اتصال أجرته معه �أوال� مسؤولية استمرار تناسلها للحكومة وأحزاب الأغلبية. ويتوجب على هذين الطرفين، حسب القيادي الإسلامي، أن يبادرا إلى التقليص من عدد هذه الحسابات ما أمكنهما ذلك. فوحدهما يستطيعان القيام بذلك، في رأي الداودي.
    عبد الله البورقادي، عضو اللجنة المركزية لحزب الاستقلال، الحزب الذي كان ينادي قبل توليه الحكومة عقب انتخابات 2007 بإلغاء الحسابات الخصوصية، أكد أن كثرة هذه الأخيرة �إشكالية حقيقية�، وقال متحدثا باسم حزبه الذي يتزعم الحكومة �نطالب بتقليصها، وينبغي أن تكون تحت مراقبة البرلمان إذا اقتضت الضرورة ذلك�.
    أما محمد كريم، وهو أستاذ الاقتصاد بجامعة محمد الخامس بالرباط، فانتقد الإفراط في استغلال الطابع الاستثنائي لهذه الآلية، المعمول بها في الدول الديمقراطية، وقال إنه �إذا كان لهذه الاستثناءات مبرر، يبدو منطقيا، حسب كل حالة، وهو نظريا تحقيق المرونة في التدبير المالي لبعض التعليمات والبرامج، فإن كثرتها وتداخل مداخيلها ونفقاتها يفتح المجال لعمليات مشبوهة وغير قانونية�.
    بدورها، جددت هيئة حماية المال العام انتقادها ل�تنامي ظاهرة الصناديق والحسابات الخصوصية. وطالبت، في مراسلة �أوال�، ب�إعطاء البرلمان حقه كاملا في المراقبة المالية والسياسية لهذه الآلية الاستثنائية في تدبير المالية العمومية�.
    موقف شاطره إياها محمد كريم، الذي أكد ل�أوال� أن �تكاثر هذه الأرصدة يعني تكاثرا للنفقات التي يمكن إنجازها دون أي مراقبة من طرف البرلمان، لأن الأرصدة يتم صرفها بموجب مراسيم تفتح الاعتمادات في سقف الأرصدة المعينة، وهكذا يتم الإنفاق من هذه الحسابات دونما حاجة للحصول على موافقة البرلمان ودون أن تكون ملزمة بإخبار المؤسسة التشريعية بذلك�, كل هذه المواقف لا تجمع فقط على انتقاد العدد الكبير لهذه الحسابات وتنامي الاعتمادات التي ترصد لها، بل تشدد كذلك على ضرورة إدخالها إلى دائرة المجالات المعنية بالرقابة البرلمانية.
    مراقبة غائبة
    كثرة هذه الحسابات وعزلها عن الميزانيات القطاعية أبرز العوامل التي تساهم في انفلاتها من المراقبة، وتعقد قراءتها بشكل مفصل ودقيق بالمؤسسة التشريعية.
    وانتقدت هيئة حماية المال العام بشدة �عدم تفكير الحكومة في الضغط على هذه المؤسسات من أجل خلق تمويلات ذاتية�، مقترحة على الجهاز التنفيذي �التفكير مستقبلا في دمج الحسابات الخصوصية جميعها في ميزانيات القطاعات الوزارية بشكل عادي�. وسيمكن إجراء من هذا القبيل البرلمانيين من مراقبة الحسابات الخصوصية ومساءلة الحكومة عن قنوات صرفها.
    وإذا كان القانون يوكل مهمة مراقبة هذه الحسابات للخزينة العامة للمملكة والآمرين بصرفها والمسؤولين عن تدبير مجالات تدخلها، إضافة إلى الرقابة البعدية للمفتشية العامة للمالية والمجلس الأعلى للحسابات، فإن الهيئة لاحظت أن �الإدارة المكلفة بمراقبة الالتزامات بنفقات الدولة لا تراقب هذه الميزانيات�، فضلا عن البطء الذي يطبع عمل المفتشية العامة للمالية والمجلس الأعلى للحسابات، الشيء الذي يصعب مهمة التدقيق في طرق صرف تلك الاعتمادات، خصوصا وأنها مختومة بطابع �خاص�.
    شددت الهيئة الحقوقية كذلك على أن �صعوبة الولوج إلى المعلومة بالمغرب يجعل معرفة طرق الصرف غامضة ما لم تنفتح الإدارة المعنية بذبك وتقدم المعلومات الضرورية�.
    إذا كان البرلمان يفتقر إلى صلاحية مناقشة هذه الحسابات قبيل الشروع في صرفها وأثناء إنجاز المشاريع التي رصدت لأجلها، فإن المراقبة البعدية أصعب بكثير في بلد يحتل مرتبة جد متواضعة في مؤشر �الميزانية المفتوحة� الذي تعده منظمة �ترانسبرانسي� على رأس كل سنتين .
    في التصنيف الأخير، الذي أعلن عنه متصف شهر أكتوبر الماضي، احتل المغرب الرتبة 69 من أصل 94 دولة بمعدل 28 نقطة. رصيد جعله من بين أضعف المغرب سوى على الجزائر والسعودية والعراق الذي تذيل الترتيب، علما أن الأردن تصدرت العرب برصيد 50 نقطة.
    وثائق عدة ترفع نسب شفافية الميزانية، وتقوي المراقبة البعدية لها، لا يتوفر عليها المغرب، بعضها لم يسبق له أن أعدها من حصوله على الاستقلال قبل أزيد من خمسة عقود، وبعض آخر يظل حبيس رفوف القطاعات الحكومية، ولا يجد طريقه إلى أيدي الخبراء ووسائل الإعلام، فبالأحرى أن يطلع عليه المواطنون.
    فباستثناء مشروع قانون المالية، الذي يتم تقديمه إلى البرلمان، لا تصدر الحكومة أي وثائق من شأنها تعزيز شفافية ميزانيتها، مثل التقرير الأولي للميزانية وتقرير منتصف السنة وتقرير المراقبة والافتحاص، ولا تنشر التقارير التي تنجزها في آخر كل سنة عن ميزانيتها السنوية، كما أن فهم مضامين مشروع قانون المالية ونصه النهائي المعتمد من لدن البرلمان، يستعصي على عموم المواطنين، ولا يستطيع فك شيفرات أرقامه الكثيرة سوى خبراء السياسة العمومية.
    في جنوب إفريقيا، التي تصدرت التصنيف العالمي لمؤشر �الميزانية المفتوحة�، تصدر الحكومة، كل سنة، تقريرا أوليا للميزانية العامة للبلاد، قبل إعداد مشروع قانون المالية والاستعداد لإحالته على المؤسسة التشريعية، بالإضافة إلى نشر تقارير مفصلة عن نفقات ومداخيل الدولة في ختام كل سنة مالية.
    وفي غياب هذه الآليات، يبقى تتبع طرق صرف الميزان العامة للدولة، وليس الحسابات الخصوصية فقط، محط تساؤلات كثيرة، خصوصا وأن قطاعات كثيرة تستفيد من اعتمادات إضافية يتم تمريرها أما نواب الأمة دون أن يستطيعوا النبس ببنت شفة بشأنها: تأييدا أو انتقادا.
    قطاعات محظوظة
    في خريف كل سنة، يأتي الوزراء تباعا إلى البرلمان للدفاع عن ميزانيات القطاعات التي يتولون تدبير شؤونها داخل لجن المؤسسة التشريعية.
    الوزراء المحظوظين يفدون على قاعة مناقشة ميزانية قطاعهم بمعنويات مرتفعة، والسبب ضمانهم نصيبا من كعكة الحسابات الخصوصية التي لن تنقص من ملاييرها انتقادات المعارضة ولا حتى تصفيقات الأغلبية سنتيما واحدا. مبعث الاطمئنان: �فيتو� الاستثناء الذي تقتضيه الأوراش المفتوحة في القطاعات المستفيدة.
    وإذا كانت التربية الوطنية والصحة تحتلان الصدارة بسبب المبالغ المهمة التي ترصد لهما من الميزانية العامة للدولة، فإن وزارة الداخلية تتصدر لائحة الوزارات على مستوى عدد الحسابات الخصوصية في سنة 2010، جاءت قائمة الوزارت المستفيدة، مرتبة حسب الأهمية، على الشكل التالي: الاقتصاد والمالية، الداخلية، الوزارة الأولى، إدارة الدفاع الوطني، الطاقة والمعادن، التجهيز والنقل، الفلاحة والصيد البحري، المياه والغابات والإسكان والتعمير والتنمية المجالية. ولم يلمس أثر لوزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الأطر والبحث العلمي. وهنا تجدر الإشارة إلى أن القانون التنظيمي لقانون المالية ينص على عدة أصناف من هذه الحسابات تبقى الحسابات المرصودة لأمور خصوصية أهمها، عددا وميزانيات، وإلى جانبها حسابات القروض، حسابات الانخراط في المؤسسات الدولية، حسابات العمليات النقدية، وحسابات الانخراط في المنظمات الدولية�
    ثمة أيضا انتقادات تهم تمكين بعض القطاعات من اعتمادات مالية تفوق بكثير حاجياتها الحقيقية، وهو ما �يفتح المجال لنشوء معاملات مشبوهة كالتبذير واستعمال هذه الحسابات الخصوصية في منح امتيازات وصرف علاوات مغرية للموظفين والمسؤولين بدون وجه حق� على حد قول الخبير الاقتصادي محمد كريم.
    ويفسر هذا المعطى، في حالات كثيرة، الفروق الحاصلة في الأجور والتعويضات بين الهام بين عدد من القطاعات. ففي المغرب، يمكن أ، يصل الفارق المالي بين أجرتي إطارين، من نفس المستوى الإداري، يعملان في قطاعين مختلفين إلى نحو مليوني سنتيم والسبب في أحايين كثيرة، حصول القطاع، الذي يعمل فيه الموظف ذي التعويضات المجزلة، على جانب من كعكة الحسابات الخصوصية الملتحفة بالسواد، وإن استمدت مسوغات وجودها من القانون.
    الإفلات من المراقبة� إلى متى؟
    إذا كانت تلك حال الميزانية العامة للدولة، فوضعية الحسابات الخصوصية أسوأ. ذلك أن وزارة الاقتصاد والمالية تكتفي ببيان مداخيلها دون جرد مجموع النفقات. �ففي التقييدات الموازناتية المتعارف عليها دوليا� يقول محمد كريم، �لا يتم عرض رصيد هذه الحسابات فقط، وإنما تفكك وتدرج مداخيلها مع المداخيل العادية، ونفقاتها مع مصاريف التسيير أو التجهيز حسب الحالة�.
    كان يفترض أن يقطع المغرب مع هذه الوضعية قبل ست سنوات على الأقل. فقد كانت الحكومة المغربية أعلنت انخراطها، رسميا، فيما يسمى المعيار الخاص بنشر المعطيات، الذي بلوره صندوق النقد الدولي في سنة 2005. في هذا الاتجاه، أعدت الخزينة العامة للمملكة الصيغة المغربية من هذا المشروع، وتتمثل أبرز مستجداته، حسب محمد كريم، في �إلزامية تسجيل جميع المعطيات، بما في ذلك الحسابات الخصوصية، على أساس الاستحقاق، وليس الأساس النقدي�.
    ويمني البرلمانيون النفس، كذلك، بأن يفتح لهم إصلاح القانون التنظيمي لقانون المالية منافذ لمراقبة هذه الحسابات، ومعها المؤسسات العمومية المستفيدة منها. غير أ، صلاح الدين مزوار، وزير الاقتصاد والمالية، أخلف موعده معهم بجعل 2010 سنة إصلاح هذا القانون. المعارضة، ممثلة في حزب العدالة والتنمية، أكدت أن الحكومة وأغلبيتها، وحدهما، تستطيعان القطع مع عهد الإفلات من الرقابة. في حين دعا عبد الله البورقادي إلى ربط هذه العملية بالضرورة بطلب من المؤسسة التشريعية. أما أحمد الزايدي، رئيس الفريق الاشتراكي للقوات الشعبية، فشدد على وجوب �إعمال الرقابة البرلمانية على المؤسسات العمومية، خاصة وأن استثمارها تفوق استثمارات القطاعات الوزارية�. القيادي الاتحادي اعتبر أ،ه �من العبث أن تظل المؤسسات التي تتولى استثمار ثلثي المال العام خارج الرقابة البرلمانية�.
    وإذا كان لحسن الداودي انتقد الحسابات الخصوصية ووصفها ب�آلية تهريب الاعتمادات الملية�، فإن البورقادي اعترف باستحالة إلغائها جميعها، واستدل على ذلك بصندوق مواجهة الكوارث الطبيعية. وفي انتظار خروج الصيغة الجديدة من القانون التنظيمي لقانون المالية، الذي ينتظر أن يعمد إلى إقرار توزيع الميزانية العامة للدولة حسب الجهات، وليس تبعا للقطاعات، كما هو معمول به، وهو نافذة تحتمل إلغاء هذه الحسابات، فإن تجربة صندوق الحسن الثاني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، الذي يضخ فيه نصف عائدات خوصصة المؤسسات العمومية، يبقى نموذجا لنقل الحسابات من مجرد صناديق تستفيد من اعتمادات بملايير السنتيمات تحت إمرة وزير إلى مؤسسة عمومية قائمة الذات ذات مجلس إطاري يضمن تسييرا مستقلا وفعالا لموارد المالية، التي فاقت 40 مليار درهم. فهل يمكن تحويل بعض الصناديق، خصوصا التي تتوفر على موارد مالية مهمة، إلى مؤسسات عمومية؟ وإلى متى سيظل هذا النوع من المؤسسات في منأى عن رقابة المؤسسة التشريعية؟
    وزراء يستفيدون من حسابات خاصة بالملايير وراء ظهر البرلمان
    حسابات الخزينة� الغموض المضاعف
    ليست الحسابات الخصوصية الآلية المالية الاستثنائية الوحيدة التي تفلت من رقابة البرلمان. ثمة أيضا حسابات الخزينة التي يلجأ إليها المحاسب العمومي من أجل تسوية تقييداته المحاسباتية وأداء متأخرات الأداء، ولا يكو نلها في معظم الحالات تأثير على العجز الموازناتي.
    وتقوم الخزينة العامة بإعداد هذا النوع من الحسابات على رأس كل شهر، ورغم أنها تبين ذلك في وثيقة �الميزان العام للحسابات�، فإنه لا يحق للبرلمان مناقشتها، بل إنها لا تعرض عليه أصلا من أجل التصويت أو المصادقة.
    وعكس الحسابات الخصوصية، التي تحدث بموجب القانون التنظيمي لقانون المالية لسنة 1998، فإن حسابات الخزينة ليست قانونية، لعدم التنصيص عليها في أي من النصوص التشريعية المنظمة للمالية العمومية ببلادنا كالمرسوم المنظم للمحاسبة العمومية الصادر في سنة 1967، والمرسوم التطبيقي للقانون التنظيمي لقانون المالية الذي تم اعتماده قبل 11 سنة.
    وتشهد حسابات الخزينة، على غرار الحسابات الخصوصية، تباينا ملحوظا على مستوى القطاعات المستفيدة منها.
    وأكثر من ذلك، يتم في بعض الحالات تحويل حصة من الحسابات الخصوصية نحو حسابات الخزينة، وتبرز من جديد أوصاف القطاعات المحظوظة التي تستفيد من الاعتمادات المالية التي تحصل عليها بناء على هذه الآلية ذات الطابع الاستثنائي، وتصرف جزءا منها على شكل تعويضات مجزلة لموظفيها ومسؤوليها.
    وتطرح هذه الآلية بدورها علامات استفهام بخصوص الآمرين بصرفها. فهل يعقل أن يحصل موظفون وأطر عموميون بجرة قلم من وزير على علاوات وتعويضات أكثر مما يتقاضاه إطار من الدرجة الإدارية نفسها في قطاع أقل حظوة؟
    شركات كبرى تتحول إلى صناديق سوداء
    الحسابات الخصوصية وحسابات الخزينة ليست وحدها ما ينعت بالصناديق السوداء بالمغرب. ثمة صناديق أكثر قتامة. إنها الشركات، بما في ذلك العمومية، التي تتملص من أداء الضريبة، وتحرم بذلك الميزانية العامة للدولة من موارد مالية مهمة.
    قبل نهاية السنة الماضية، تفجرت فضيحة من العيار الثقيل في هذا الباب، لعبت فيها �شركة الخطوط الجوية الملكية� دور البطولة.
    وإذا كانت الضرائب تشكل المصدر التمويلي الرئيس للحسابات الخصوصية، فهذا يعني أنها تحرم بدورها، على علاتها، من موارد مالية مهمة، من شأن تراكمها وتزايد أهميتها أن يشجع على نقلها من صناديق خاصة إلى مؤسسات عمومية قائمة بذاتها على غرار تجربة �صندوق الحسن الثاني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية�.
    فقد كشفت المراجعة الضريبية التي خضعت لها �لارام� وكشف عن تفاصيلها في آخر أسبوع من السنة الماضية أن هذه الشركة لم تؤد سنتيما واحدا كضرائب لخزينة الدولة منذ إحداثها سنة 1958،أي قبل ثلاث وخمسين سنة.
    وعلق إدريس بنهيمة الرئيس المدير العام لهذه الشركة، قائلا: �كانت لإدارة �لارام� طيلة 53 سنة قراءتها الخاصة للضرائب، وكانت تؤديها وفقا لهذه القراءة�. بنهيمة نفسه اضطر إلى الجلوس على طاولة التفاوض مع صلاح الدين مزوار، وزير الاقتصاد والمالية، من أجل حصر الم

  • moutatabi3
    moutatabi3 منذ 13 سنة

    massoul fal almaghrib ila dar chihaja fi sando9 addawla ,khassak ta3raf annaho dar fi jibo dobal a3la dak achi allisalam ladawla

  • jonn1
    jonn1 منذ 13 سنة

    comment4,

  • jonn3
    jonn3 منذ 13 سنة

    comment3,

  • jonn3
    jonn3 منذ 13 سنة

    comment1,

لا توجد مقلات اخرى

لا توجد مقلات اخرى

نستخدم ملفات الكوكيز لنسهل عليك استخدام موقعنا الإلكتروني ونكيف المحتوى والإعلانات وفقا لمتطلباتك واحتياجاتك الخاصة، لتوفير ميزات وسائل التواصل الاجتماعية ولتحليل حركة الزيارات لدينا...لمعرفة المزيد

موافق